L'ONU établit une relation formelle et durable avec l'Afghanistan des talibans

Un texte "crucial", qui n'équivaut toutefois pas à une reconnaissance officielle du nouveau pouvoir. Le Conseil de sécurité de l'ONU a approuvé une résolution établissant une relation formelle et durable avec l'Afghanistan des talibans, jeudi 17 mars. La résolution, qui ne mentionne pas le mot "talibans", détaille le nouveau mandat de la mission politique de l'ONU en Afghanistan (Manua) pour un an. Elle a été approuvée par 14 voix pour, dont celle de la Chine, seule la Russie s'abstenant.

"Ce nouveau mandat de la Manua est crucial non seulement pour répondre à la crise humanitaire et économique immédiate, mais aussi pour atteindre notre objectif primordial de paix et de stabilité en Afghanistan", a déclaré à l'AFP l'ambassadrice norvégienne à l'ONU, Mona Juul, dont le pays a rédigé la résolution.

Ce texte, qui n'équivaut pas à admettre une représentation diplomatique du nouveau pouvoir taliban à l'ONU avec acceptation de ses ambassadeurs, remet à plat les relations de l'ONU avec l'Afghanistan afin de tenir compte de la prise de pouvoir des fondamentalistes en août. 

Une mission humanitaire et politique 

La Manua devra s'assurer d'être "les yeux et les oreilles de la communauté internationale en Afghanistan" au cours de la prochaine année, a réagi l'organisation Human Rights Watch.

La résolution de la Norvège prolonge la Manua jusqu'au 17 mars 2023. Elle débute par un volet sur l'aide humanitaire à apporter à la population afghane, sur fond de situation économique et sociale dramatique et d'environnement sécuritaire qui semble se stabiliser. 

La résolution se poursuit avec un volet politique. L'ONU devra "fournir des services de sensibilisation et de bons offices, notamment pour faciliter le dialogue entre tous les acteurs et parties prenantes politiques afghans concernés", "en mettant l'accent sur la promotion d'une gouvernance inclusive, représentative" qui sera "sans aucune discrimination sur la base du sexe, de la religion ou de l'origine ethnique".

Le texte insiste sur une "participation pleine, égale et significative des femmes", alors que ces dernières sont jusqu'à présent exclues de la gouvernance assurée par les talibans. La défense des droits humains est développée par la suite, afin de garantir que toute exaction soit recensée de manière indépendante par l'ONU.