Abstention : les limites du vote par correspondance et électronique pour la réduire

L'abstention a atteint un niveau record lors du premier tour des élections régionales et départementales dimanche 20 juin. Près des deux tiers des électeurs ne se sont pas rendus aux urnes. Un chiffre encore plus élevé chez les jeunes, avec 87% d'abstentionnistes chez les 18-24 ans, et 83% chez les 25-34 ans selon une enquête de l'institut Ipsos/Sopra Steria pour France Télévisions et Radio France.

Pour faciliter le vote, plusieurs représentants politiques évoquent de nouveau l'hypothèse d'un vote électronique et d'un vote par correspondance. Stanislas Guérini, délégué général de La République en Marche, a expliqué qu'il fallait "se donner tous les moyens pour mettre en place le vote par Internet dans le prochain quiquennat" tandis que le président du groupe LREM à l'Assemblée, Christophe Castaner, estime qu'il faut "progresser sur les sujets du vote par correspondance ou électronique." Le PDG d'Orange, Stéphane Richard, a de son côté posté un message en faveur d'une modernisation du vote sur Twitter.

Face à l’abstention massive, un chantier urgent s’impose : la modernisation du vote. Vote par correspondance, vote électronique sécurisé : notre démocratie doit s’adapter à nos vies d’aujourd’hui, en restant irréprochable !

— Stéphane Richard (@srichard) June 21, 2021

Les électeurs sur un pied d'inégalité

Pour les élections municipales, régionales, départementales ou législatives, il suffit d'une loi votée à l'Assemblée nationale pour permettre un vote par correspondance ou électronique. Rien de compliqué, d'autant qu'en France, il était possible de voter par correspondance jusqu'en 1975, avant que Valéry Giscard d'Estaing ne supprime ce dispositif, considérant que La Poste perdait trop de bulletins et qu'il y avait trop de fraude. 

En revanche, pour l'élection présidentielle, il faut une loi organique et donc un examen obligatoire du Conseil constitutionnel, quel que soit le mode de scrutin voué à être autorisé (par correspondance ou informatique).

"La principale difficulté qui se pose est que l'on ne vote pas au même moment"

Jean-Philippe Derosier, constitutionnaliste et professeur de droit public

à franceinfo

"Certains vont voter avant le jour où les électeurs traditionnels se rendront aux urnes, déduit Jean-Philippe Derosier, constitutionnaliste et professeur de droit public à l'université de Lille. Cela place les citoyens sur un pied d'inégalité par rapport à l'instant politique. Imaginons que l'affaire Fillon éclate trois jours avant le scrutin plutôt que trois mois. Entre ceux qui ont voté par correspondance avant qu'éclate l'affaire et ceux qui voteront après, il y a un enjeu différent qui fausse la sincérité du scrutin. C'est un argument juridique."

Voter le même jour par Internet ? Pas assez sûr

Gérald Darmanin, le ministre de l'Intérieur, estime ainsi que le vote par correspondance ou informatique est une "fausse bonne idée". De nombreux représentants politiques, tout bords confondus, sont sur la même ligne. Ils défendent l'indépendance et le secret du vote dans l'isoloir, et craignent que des électeurs puissent être influencés. La sincérité du scrutin serait mise en cause.  

"On peut imaginer restreindre l'instant politique, même faire voter par Internet le même jour que pour le vote à l'urne, esquisse Jean-Philippe Derosier, mais se pose une autre difficulté d'ordre pratique : comment faire voter par Internet 47 millions d'électeurs en garantissant la fiabilité et la sécurité du processus électronique ? À ce stade des connaissances, et en France, on ne sait pas faire."

Le vote électronique n'est d'ailleurs pas du tout dans l'air du temps ailleurs en Europe. Seule l'Estonie l'a instauré en 2005. La Norvège l'a expérimenté en 2015, avant d'y renoncer car des électeurs ont pu voter deux fois.