Minima sociaux, logement, santé : le plan de Jean-Marc Ayrault contre la pauvreté

La conférence nationale de lutte contre la pauvreté doit aboutir à un "plan pluriannuel", qui sera adopté en Conseil des ministres dans les prochaines semaines. Le Premier ministre a chiffré à 2 mds ou 2,5 mds d'ici à 2017 le coût de l'"effort supplémentaire" représenté par l'ensemble des mesures contre la pauvreté.

Logement : 100
M d'euros de plus pour le logement et l'hébergement

Ces 100 millions d'euros
seront répartis à égalité pour la création de 8.000 places d'hébergement
d'urgence pour les sans-abri, et pour des mesures d'aide au logement, comme
l'intermédiation locative, qui permet à des personnes défavorisées d'accéder à un
logement via une association qui sert de garantie au bailleur. Le Premier ministre annonce également une "garantie universelle des risques locatifs".

Santé : extension
de la CMU

L'extension de la CMU-C
permettrait à 500.000 personnes de plus d'entrer dans le dispositif. Le plafond
est actuellement fixé à 7.934 euros par an et 4,3 millions de personnes en
bénéficient.

Minima sociaux : hausse du RSA de 10% sur
cinq ans

Cette hausse concernera
le RSA-socle (ex-RMI) et s'ajoutera à la revalorisation automatique liée à
l'inflation. Une première hausse de 2% devrait intervenir en septembre 2013. La
revalorisation sera étalée sur cinq ans pour atteindre 10% en 2017, représentant
un coût supplémentaire pour les finances publiques de l'ordre de un milliard
d'euros cette année-là, à effectifs constants. Le Premier ministre prévoit également une réforme du RSA activité et de la prime pour l'emploi en 2013.

Jeunesse : création d'une allocation "jeunes en difficulté"

Création d'une allocation d'environ 450 euros par mois destinée aux jeunes de 18 à 25 ans en difficulté d'insertion professionnelle mais engagés dans un parcours d'accompagnement vers l'emploi. Cette "garantie jeunes", qui sera lancée en septembre 2013 et s'appuiera sur le Civis (contrat d'insertion dans la vie sociale), pourra concerner jusqu'à 100.000 jeunes par an, qui n'ont ni emploi ni formation et en situation de grande précarité.

Surendettement : création d'un registre national des crédits aux particuliers

"La responsabilisation des banques sera désormais renforcée par la loi bancaire, qui intégrera des éléments relatifs au plafonnement des frais pour les publics fragiles", a précisé Jean-Marc Ayrault.