Hébergement d'urgence : le 115 a du mal à suivre

Chaque hiver, la question de la capacité d'accueil des SDF
se repose en France. Et chaque hiver, la Fnars (Fédération nationale des associations d'accueil et de réinsertion sociale) alerte. Elle l'avait déjà fait en octobre dernier, lorsque le système commençait déjà à montrer des signes d'engorgement. Elle publie lundi les résultats de son baromètre hivernal pour le mois de décembre. Dans les 37 départements concernés par ce
baromètre mensuel, 57 % des personnes ayant appelé le 115 n'ont pas été prises
en charge, soit une hausse de 43 % par rapport au mois de décembre 2011.

En cause, la crise économique qui fragilise des personnes
auparavant à l'abri ; on observe une hausse de 22 % des demandes d'hébergement
sur un an (59.476 appels au 115 en décembre dernier). 

Des difficultés structurelles

C'est aussi la structure même du 115 qui pose problème :
le système ne peut pas répondre à tous les besoins, car il dépend fortement du
nombre de places d'hébergement mises à disposition par l'Etat. En la matière,
les départements ruraux ou semi-ruraux, comme le Puy-de-Dôme, l'Indre-et-Loire
ou encore la Marne détiennent le record de non-attribution de places pour les
sans-abri.

Dernier point soulevé par l'étude de la Fnars, la problématique de l'accueil des familles. Elles sont de plus en plus nombreuses : 46%, un chiffre
en hausse de 40 % sur un an. Et elles se heurtent à l'impossibilité d'héberger
des couples avec enfants.

La Fnars et son président Louis Gallois, qui a écrit
récemment au Premier ministre Jean-Marc Ayrault, fondent beaucoup d'espoirs
dans la tenue la semaine dernière d'un comité interministériel de lutte contre
l'exclusion, en attendant l'annonce du plan quinquennal contre la pauvreté le
21 janvier prochain.