Un tiers des SDF sont des ex-détenus, des malades psychiatriques et des enfants placés, selon la fondation Abbé Pierre

"Des milliers de personnes, chaque année, subissent des fins de prise en charge par des institutions sans solution de logement à leur sortie", alerte la fondation dans son rapport annuel, publié vendredi.

Un sans-abri à Caen (Calvados), le 14 septembre 2018.
Un sans-abri à Caen (Calvados), le 14 septembre 2018. (CHARLY TRIBALLEAU / AFP)

Ce sont les "abandonnés de l'Etat". La fondation Abbé Pierre (FAP) alerte, dans son rapport annuel sur le mal logement publié vendredi 1er février, sur la situation des ex-détenus, des enfants placés et des malades psychiatriques qui se retrouvent, du jour au lendemain, à la rue et représentent près d'un tiers des SDF.

"Des milliers de personnes, chaque année, subissent des fins de prise en charge par des institutions sans solution de logement à leur sortie", souligne le document. "Cet abandon institutionnel est une cause majeure de perte de domicile."

Plusieurs dizaines de milliers de personnes

Près d'un SDF sur cinq (19%) dit avoir perdu son logement après une hospitalisation ou une incarcération. Et plus d'une personne sans domicile sur quatre (26%) née en France est un ancien enfant passé par l'Aide sociale à l'enfance (ASE) – soit plus de 10 000 personnes –, alors que ces enfants ne représentent que 2 à 3 % de la population générale.

"Ces 'sorties sèches' constituent une source de ruptures résidentielles d'une grande violence pour des personnes particulièrement vulnérables", s'alarme la fondation Abbé Pierre. Et le phénomène peut toucher plusieurs dizaines de milliers de personnes, puisque chaque année en France, 170 000 jeunes sont placés, 68 000 personnes sortent de prison et 420 000 patients sont hospitalisés en psychiatrie.

"L'accès au logement cristallise l'incapacité fréquente des institutions à anticiper les sorties", analyse la fondation. Les professionnels de ces trois services publics, "en crise", dénoncent le manque de moyens pour assurer un suivi social des personnes.

Au regard des coûts importants que représente la prise en charge des personnes dans ces trois institutions, ne pas préparer convenablement et dignement leur sortie représente un immense gâchis humain, et même en termes de finances publiques.La fondation Abbé Pierredans son rapport annuel

Plus généralement, le "mal-logement" frappe aujourd'hui quatre millions de personnes dans l'Hexagone. Douze millions de personnes éprouvent des difficultés pour se loger, qu'il s'agisse de précaires énergétiques ou de ménages subissant un prix du logement trop élevé ou menacés d'expulsion, précise le rapport de la fondation, qui met en cause la politique du logement menée par le gouvernement.

70 000 SDF ont trouvé un logement durable en 2018

"On ne dit pas que rien n'est fait", dit le délégué général de la Fondation Abbé Pierre, Christophe Robert, faisant référence notamment au plan Logement lancé l'an dernier. Ce plan vise à sortir les sans-abri de la rue, en leur donnant directement un logement, sans passer par la case centres d'hébergement, saturés. Vendredi, le ministère du Logement a annoncé que, dans le cadre de ce dispositif, 70 000 personnes sans domicile ont trouvé un logement durable en 2018.

"C'est bien dans l'esprit, mais si, d'un autre côté, on continue les coupes dans les APL (aides au logement) et les aides à la construction des logements sociaux, on n'y arrivera pas", a assené Christophe Robert, lors de la présentation du rapport, en présence du ministre du Logement Julien Denormandie.