La Commune

C'est un mot qui plonge ses racines dans la
langue latine : "communia" désignant une
communauté de gens. Très vite, ce mot de Commune a désigné une association des
bourgeois d'une ville, c'est-à-dire des habitants du Bourg.

Il faut dire que tout
au long du Moyen Age ce nom de commune s'est rapporté à une ville ou un bourg,
qui était affranchi du joug féodal et donc placé sous l'administration et
l'autorité de ces bourgeois. Puis, au fil du temps, la Commune a désigné le
"corps de bourgeois", dans son ensemble. Voilà pourquoi ce mot
français traversant la Manche, désigne au XVIIe siècle, l'une des deux
chambres du Parlement britannique : la Chambre des... Communes !
Chambre basse qui représente le peuple, par opposition à la Chambre des Lords !

Mais revenons sur la
rive continentale de la Manche avec une période charnière pour l'histoire des
Communes ; la Révolution de 1789. Jusque-là, les administrations
municipales n'étaient pas soumises à des règles fixes. La base était formée par
un corps de notable, généralement constitué d'une vingtaine de personnes. Le
territoire français était alors divisé en paroisses, en villes et en villages.
La masse importante de ces petites paroisses ne possédait ni maires, ni
échevins, ni conseillers.

C'est un décret en date
du 14
décembre 1789, qui va tout réglementer. Désormais
toutes les municipalités du royaume seront créées suivant le même modèle ;
le texte exact de ce décret nous dit entre autre ceci : "... toutes les municipalités du
royaume étant de même nature et sur la même ligne dans l'ordre de la
constitution, porteront désormais le titre commun de Municipalités" .

Les communes sont
créées, organisées par la Révolution, comme les départements, les
arrondissements et les cantons ; dans le but d'uniformiser le territoire
français. Le nom de Commune est imposé par un nouveau décret de la Convention
en date du 10 Brumaire an II, c'est à dire le 31 octobre 1793 !

Quant au Maire :
M.A.I.R.E, ce nom nous vient aussi d'un mot latin : "major"
donnant l'idée de quelqu'un de plus grand, ce qui impose un principe de respect
et d'autorité. Le Maire est logiquement le chef, le personnage principal de la
Commune ; la Mairie désignant le bâtiment abritant l'administration
municipale.