"Shutdown" aux USA : une partie de l'administration paralysée

Près
de 800.000 fonctionnaires sont désormais au chômage technique. Il s'agit du premier "shutdown" depuis la fermeture des services
administratifs du 16 décembre 1995 au 6 janvier 1996, sous la présidence de Bill
Clinton.

Les dépenses relatives à la sécurité publique et à la sécurité
nationale restent financées, ainsi que les dépenses sociales telles que le
Medicare ou la Social Security, qui bénéficient aux personnes âgées.

Tour d'horizon des conséquences de la fermeture des administrations
fédérales : 

Les employés fédéraux : Un million d'employés fédéraux sont susceptibles d'être mis
en congé non rémunéré à partir du 1er octobre, selon le président de la
Fédération américaine des employés du gouvernement, qui compte 670.000
adhérents. Les contrôleurs aériens ou les gardiens de prison sont épargnés. Pendant
le "shutdown" de 95-96, plus de 200.000 demandes de passeports n'avaient pas été
traitées pendant la période de fermeture des services administratifs. Cette fois, les autorités américaines ont indiqué que les demandes de visas seront traitées.

La Maison-Blanche : Environ 1.265 employés vont être au chômage et 436
personnes vont continuer à travailler. Les marchés financiers : Certaines statistiques ne seront pas publiées et certaines
introductions en bourse peuvent être retardées. La Securities and Exchange Commission, le gendarme de la bourse
qui ne maintient que 252 employés sur 4.149, promet un fonctionnement normal. La Réserve fédérale et les organes de régulation financière
ne dépendent pas du Congrès pour leur financement et par conséquent resteront ouverts. Département de la santé et des services sociaux : La moitié du personnel sera en congé, soit 40.500
personnes. Certaines campagnes seront suspendues, comme celle contre la grippe.

Food and drug administration : Plus de la moitié du personnel de l'agence de sécurité alimentaire
et pharmaceutique (FDA) poursuit le travail. Le comité d'experts qui valide les
nouveaux produits poursuivra ses activités. En revanche, la FDA cesse ses contrôles
en matières de sécurité alimentaire de surveillance des importations.  Agences de
renseignement : Les agents occupant des fonctions vitales pour la sécurité des
Etats-Unis ne seront pas mis en congé. C'est le cas du FBI ou de la NSA. Parcs nationaux : La perte quotidienne de 750.000 visiteurs liée à la
fermeture des parcs devrait engendrer une perte économique d'environ 30 millions de
dollars par jour.

  Forces armées : Le personnel militaire continuera ses opérations mais la moitié
des employés civils du Pentagone seront au chômage technique soit 400.000
personnes.

Département de la justice : Un secteur relativement épargné puisque 18.000 employés "seulement"  sur les 114.486 que compte le département,
seront mis en congé. La Cour suprême devrait continuer à fonctionner
normalement.  Environnement : Les agents de l'agence de protection de l'environnement seront
mis au chômage technique à 93%. Cette fermeture va retarder la mise en œuvre de
réglementations. Agriculture : Les inspections vétérinaires de l'USDA se poursuivent. Impôts : A l'Internal Revenue Service, Seuls 9.000 employés
continuent à travailler sur 95.000. Musées : Les sites touristiques les plus populaires de Washington seront
fermés comme le Lincoln Memorial, le National Zoo ou la Bibliothèque du
Congrès.