Le nombre de fonctionnaires a augmenté en France en 2012

Le nombre de fonctionnaires repart à la hausse. Selon les premiers résultats publiés jeudi 19 décembre par l'Insee, les effectifs de la fonction publique ont progressé de 0,3% l'an dernier en France, en raison d'une nette hausse (+1,6%) de ceux des collectivités locales.

En 2011, dernière année pleine du quinquennat de Nicolas Sarkozy, leur nombre avait reculé de 0,5%. Mais dès son arrivée au pouvoir, le gouvernement de François Hollande a mis fin au non remplacement d'un fonctionnaire d'Etat sur deux partant à la retraite, tout en s'engageant à stabiliser les effectifs globaux. 

Les effectifs de la fonction publique d'Etat diminuent

Le nombre global de fonctionnaires s'élevait à 5 509 800 (5 374 600 hors contrats aidés) à la fin 2012, soit 16 600 de plus qu'un an plus tôt. Toutefois, dans la fonction publique d'Etat, l'emploi a reculé de 0,9% (-1,0% hors contrats aidés) en 2012, avec 2 443 800 fonctionnaires. Leur nombre avait déjà diminué de 2% (-2,4% hors contrats aidés) en 2011. Concrètement, les effectifs des seuls ministères se sont contractés de 2,3% alors que ceux des établissements publics ont progressé de 4,4%, du fait notamment de transferts du ministère de l'Enseignement supérieur et de la recherche vers les universités.

La fonction publique territoriale a, dans le même temps, progressé de 1,6% (1,7% hors contrats aidés), avec 1 912 800 fonctionnaires, particulièrement dans le secteur communal (municipalités et intercommunalités), où leur nombre progresse de 1,9%. Parallèlement, l'augmentation des effectifs de la fonction publique hospitalière s'est ralentie à 0,7% (0,7% également hors contrats aidés), contre 1,3% (1,7%) en 2011.