Chômage technique des fonctionnaires : impossible en France ?
Bonjour Jean-Paul Chapel, la mise au chômage technique des fonctionnaires paraît impossible en France. Pourquoi.
Jean-Paul Chapel : aux États-Unis, il y a blocage parce que le Parlement est conçu comme un contre-pouvoir face au pouvoir du chef de l'Etat. En France, le Parlement a vocation à mettre en oeuvre la politique du gouvernement. Si le Président n'a pas de majorité pour voter son Budget, ça veut dire qu'il n'a pas de majorité politique. Il peut dissoudre l'Assemblée avec, a la clé, une possible cohabitation, une nouvelle majorité et un nouveau Budget. Mais pas de blocage possible : le Président a le dernier mot. Il peut faire adopter un Budget provisoire, sans vote, par ordonnance "L'Etat, c'est moi" : on a prêté ces mots à Louis XIV. "Il n'y a de France que grâce à l'Etat" disait Charles de Gaulle. Aux Etats-Unis, l'Etat fédéral est une institution parmi d'autres. En France, l'Etat c'est l'institution suprême. L'Etat, c'est sacré.
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